走出具有上海特色的鄉(xiāng)村振興之路。

上海，作為一個(gè)大都市，如何發(fā)展鄉(xiāng)村？不能復(fù)制傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)模式，也無法照搬中小城市的方法。上海需要走出一條符合自身特點(diǎn)的道路。

上海市人民政府新聞辦公室和上海社會(huì)科學(xué)院日前共同主辦“中國(guó)式現(xiàn)代化”系列中外媒體學(xué)術(shù)沙龍。沙龍上，上海社會(huì)科學(xué)院城市與人口發(fā)展研究所副研究員楊傳開和上海社會(huì)科學(xué)院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)研究所副研究員于秋陽聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，分別圍繞“加快構(gòu)建上海城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局”和“上海注重夯特色產(chǎn)業(yè)推動(dòng)鄉(xiāng)村共同富?！边M(jìn)行解讀。

“城市和鄉(xiāng)村必須成婚”，這是英國(guó)城市學(xué)家埃比尼澤·霍華德在《明日的田園城市》一書中給出的結(jié)論，他的理由是“城市和鄉(xiāng)村都各有其優(yōu)點(diǎn)和相應(yīng)缺點(diǎn)，而城市—鄉(xiāng)村則避免了二者的缺點(diǎn)”。

“上海有條件有能力率先構(gòu)建形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局，打造全球城市城鄉(xiāng)融合示范樣本，以城鄉(xiāng)融合引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，在國(guó)家全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過程中起到示范作用”，楊傳開總結(jié)了上海作為高度城鎮(zhèn)化水平地區(qū)在城鄉(xiāng)融合發(fā)展上的幾大優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，也指出目前的突出問題，即：城鄉(xiāng)關(guān)系認(rèn)識(shí)還不到位、新城能級(jí)偏弱，與所在區(qū)新市鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村之間的功能銜接不足，新市鎮(zhèn)定位模糊，對(duì)鄉(xiāng)村帶動(dòng)作用偏弱，示范村建設(shè)存在不足，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興格局尚未形成。

對(duì)于上海構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展的痛點(diǎn)和難點(diǎn)，應(yīng)該如何破局？對(duì)此，楊傳開認(rèn)為，“關(guān)鍵是要以城鄉(xiāng)融合發(fā)展為主線，統(tǒng)領(lǐng)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，從城鄉(xiāng)地域系統(tǒng)整體視角出發(fā)，系統(tǒng)謀劃新城、新市鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村發(fā)展布局，在提高涉農(nóng)區(qū)新城和新市鎮(zhèn)對(duì)鄉(xiāng)村輻射帶動(dòng)能力的同時(shí)，加快全面提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)”。

于秋陽從松江區(qū)“八十八畝田”特色稻米品牌建設(shè)、金山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)（都市中央廚房）、崇明區(qū)永樂村“中國(guó)藏紅花之鄉(xiāng)”特色產(chǎn)業(yè)、松江區(qū)石湖蕩東夏村“江南文化”建設(shè)等生動(dòng)的鄉(xiāng)村振興案例出發(fā)，闡釋上海在發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)上的“上海方案”。

“打好‘特色牌’，所謂的‘特色牌’是鄉(xiāng)村振興的核心吸引力，即一個(gè)鄉(xiāng)村的DNA。既要立足傳統(tǒng)產(chǎn)品，又要開拓新興市場(chǎng)，持續(xù)放大特色效應(yīng)。”于秋陽認(rèn)為，鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)在于保障在地化農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展為核心，守住郊區(qū)農(nóng)村作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“主陣地”的地位。

在此基礎(chǔ)上，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，增值增效是關(guān)鍵，核心在于構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)鏈”。在引導(dǎo)各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融合發(fā)展的同時(shí)，植入新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)，搭建一產(chǎn)“接二連三”的橋梁。“現(xiàn)在上海通過這樣的模式，培育了一些文化、電商、辦公、體育、康養(yǎng)等符合國(guó)際化大都市特點(diǎn)的鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)從‘輸血型’向‘造血型’的轉(zhuǎn)變?！庇谇镪栒f。

“上海鄉(xiāng)村發(fā)展不能復(fù)制非城市化地區(qū)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)的模式，而是要對(duì)標(biāo)國(guó)際大都市，通過逆城市化和城鄉(xiāng)功能互補(bǔ)，塑造世界級(jí)城市鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)形態(tài)?！痹谟谇镪柨磥恚磥砩虾０l(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)應(yīng)進(jìn)一步突出自身優(yōu)勢(shì)，具體如何突出？她給出了三個(gè)方向：一是推進(jìn)國(guó)有企業(yè)和社會(huì)資本參與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是探索鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的“數(shù)字化新經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式。三是依托示范村，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)連片式、集群化發(fā)展。

     來源：上觀新聞 2023年4月27日  作者：朱雅文